Segundo Informe Prospectiva II
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Proyecto milenio y los 15 Retos
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Alumno: Álvaro Osses Herrera
Profesor: Jorge Israel Profesora: Patricia Peña Carrera: Administración Pública |
Proyecto Millenium
El
Proyecto Millennium tiene por objeto proveer capacidad global para la alerta
temprana sobre temas/problemas de largo alcance. Dos cientos investigadores del
futuro, o estudios de prospectiva, e investigadores de más de 50 países
participaron en el estudio de factibilidad del Proyecto que duró tres años
(1992/95)
Propósito:
El
propósito del Proyecto Millennium es asistir en la organización de
investigaciones del futuro, actualizar y mejorar el pensamiento global sobre el
futuro, y poner ese pensamiento a consideración en la definición de políticas
públicas, capacitación avanzada, educación pública, y realimentación para crear
conocimiento acumulado acerca de futuros potenciales, a través de diversos
medios de información y comunicación
Entre
sus actividades operativas, los principales productos del Proyecto Millennium
incluyen:
·
Evaluación continúa de los temas de
largo plazo más significativos y de los análisis centrados en esos temas.
·
Red de comunicaciones entre
especialistas en Prospectiva, o Investigación de Futuros, y otros expertos con
un sistema internacional de información para investigaciones de futuro y con
acceso público.
·
Un Informe Anual sobre El Estado del
Futuro (basado en la integración de estudios prospectivos realizados por otros
investigadores e instituciones y los trabajos propios del Proyecto Millennium y
basado en los informes de años anteriores).
·
Un resumen actualizado sobre
metodologías de investigación de futuros.
·
Capacitación avanzada en la metodología
y análisis de temas críticos del futuro. Además de estas actividades
principales, y dependiendo de fondos adicionales, el Proyecto Millennium
responderá también a solicitudes de estudios que sean compatibles con los
criterios del Proyecto Millennium.
El
Proyecto Millennium colabora con otras agencias de las Naciones Unidas,
gobiernos, corporaciones, organizaciones no-gubernamentales e individuos para
optimizar recursos de investigación para un relativamente pequeño grupo que
forma el personal del Proyecto. A través de telecomunicaciones avanzadas y de
software, como así también de medios de comunicación más tradicionales, el
Proyecto producirá informes sobre el estado del arte y de metodología en
diversos medios. Para conectar investigación con implementación, los
responsables de las políticas van a ser estimulados a participar en las
investigaciones del Proyecto, en la capacitación avanzada y otras formas de
simposios.
El
Proyecto Millennium es financiado por donaciones y contribuciones operacionales
para su trabajo principal, junto con becas y contratos para proyectos de
investigaciones específicas. Además de aportes de diferentes entes del sistema
de las Naciones Unidas (como el Banco Mundial, PNUD, UNESCO y UNU), grandes
empresas (por ejemplo, Applied Materials, Deloitte & Touche, Ford Motor
Company, General Motors, Monsanto, Motorola y Shell International), entes
gubernamentales de diversos países (como Azerbaiyán, Corea del Sur, Estados
Unidos, Kuwait y Perú) y diversas fundaciones (por ejemplo, Alan F. Kay &
Hazel Henderson Foundation for Social Innovation, Foundation for the Future y
Rockefeller Foundation) y otros organismos no gubernamentales (por ejemplo,
Woodrow Wilson International Center for Scholars) han sido patrocinadores
durante la historia del Proyecto Millennium.
En dónde estamos ganando?
•
Acceso al agua • Tasa de alfabetización • Expectativa de la vida al nacer •
Pobreza $1.25 dólares al día •
Mortalidad infantil • Guerras • Prevalencia del SIDA • Usuarios de Internet •
PIB/capita • Mujeres en los parlamentos • Inscripción en escuela secundaria •
Eficiencia energética • Crecimiento de la población • Prevalencia de la desnutrición •
Proliferación nuclear
¿En dónde estamos perdiendo?
•
Deuda total, Desempleo, Desigualdad en el ingreso, Huella ecológica, Emisiones
de Gases Invernadero, Ataques terroristas, Participación electoral
¿En dónde no hay cambio significativo o el cambio no está claro?
•
Corrupción, Derechos humanos, Electricidad de fuentes renovables, Tierras
forestales, Gastos en Investigación, Desarrollo Sostenible y Cambio Climático
15 DESAFIOS
1.
Desarrollo
Sostenible y Cambio Climático
El
mundo se está calentando más rápido que lo previsto en las últimas proyecciones
del Panel Intergubernamental de Cambio Climático (PICC). Según la
Administración Atmosférica y Oceánica Nacional, los primeros seis meses de 2012
fueron los más calurosos en los Estados Unidos de América, desde lo registrado por primera
vez en 1895 Los servicios globales de los ecosistemas se están agotando más
rápido que lo que la naturaleza puede reabastecerlos. Los glaciares se están
derritiendo, las capas de hielo polar se están adelgazando, y los arrecifes de
coral se están muriendo. El crecimiento rápido
de la población y de la economía
en los últimos cien años han reducido la viabilidad ambiental para el soporte de la vida, el impacto en los
próximos cien años podría ser mucho mayor. Es hora de que Estados Unidos y
China desarrollen un programa de Investigación y Desarrollo, como el Apolo con
una meta a 10 años, para hacer frente al cambio climático. Estos dos países
son los mayores emisores de GEI y tienen las economías más grandes.
2.
Agua
limpia
Más
de 2 millones de personas han logrado el
acceso a fuentes mejoradas de agua potable desde 1990, sin embargo, 783
millones de personas aún no lo tienen. Sin embargo, los mantos freáticos están
cayendo en todo el mundo, el 40% de la humanidad obtiene agua de fuentes
controladas por dos o más países, y la demanda mundial de agua podría ser un
40% más que el suministro de corriente. El deshielo del Himalaya, lento, lento
pero constante, es una de las mayores amenazas para la seguridad del medio
ambiente en Asia. Sus montañas contienen el 40% del agua dulce del mundo, que
alimenta al 40% de la humanidad a través de siete grandes ríos asiáticos. Los avances en la desalinización como la
presurización de agua de mar para producir chorros de vapor, La demanda futura
de agua dulce podría reducirse con la
agricultura de agua salada en las costas, la hidroponia, la acuaponia, las
instalaciones de agricultura urbana vertical en los edificios, la producción de
pura carne, sin el crecimiento de animales, el aumento del vegetarianismo, las
correcciones a las fugas en las tuberías, y
la reutilización del agua tratada.
América
Latina: La región tiene el 31% del agua dulce del mundo, sin embargo, 50
millones de personas allí no tienen acceso al agua potable, 125 millones de
servicios de saneamiento falta, y el 40% vive en zonas que sólo el 10% de los
recursos hídricos de la región. La demanda de agua de la región podría aumentar
un 300% en 2050. México lanzó la "Agenda del Agua 2030" para el
acceso universal al agua y tratamiento de aguas residuales. Costa Rica necesita
invertir $ 2,4 mil millones para mejorar las condiciones de agua y saneamiento
para el año 2030. El Salvador serán los más afectados por la escasez de agua en
la región. Los glaciares se están reduciendo, con riesgo de agua de la región,
la agricultura y la seguridad energética, el 68% de la electricidad de la
región proviene de fuentes hidroeléctricas. Crisis del agua puede ocurrir en
las grandes ciudades dentro de una generación a menos que nuevos suministros de
agua se generan, las lecciones de ambos enfoques exitosos y no exitosos a la
privatización se aplican, y la legislación se actualiza para más fiable,
transparente y coherente la gestión integrada de los recursos.
3.
Población
y recursos
América
Latina: Alrededor del 85% de la región será urbana en 2030, lo que requiere
grandes inversiones en infraestructuras urbanas y agrícolas. Más de 53 millones
de personas están desnutridas. Brasil, Ecuador, Venezuela, Guatemala, Honduras
y Nicaragua han aprobado leyes de seguridad alimentaria para garantizar los
productos agrícolas locales se utilizan principalmente para alimentar a sus
propias poblaciones y no para la exportación; otros nueve países están
planeando lo mismo. Población mayor de América Latina es probable que se
triplique desde el 6,3% en 2005 al 18,5% en 2050-hasta 188 millones de dólares.
En 2050, la mitad de la población de México tendrá más de 43 años, un 18 -
incremento interanual en edad mediana. Como las tasas de fecundidad caen en
Brasil y aumenta la longevidad en un 50% en los próximos 20 años, la capacidad
de satisfacer las necesidades financieras de las personas de edad disminuirá,
por lo que el concepto de jubilación tendrá que cambiar y la inclusión social
tendrá que mejorar para evitar futuras conflictos intergeneracionales.
4.
Democracia
Las
nuevas democracias deben abordar los abusos anteriores de poder para ganar la
lealtad de los ciudadanos sin aumentar la discordia social, retardar el proceso
de reconciliación y la reducción de los derechos humanos. Un público educado e
informado correctamente es fundamental para la democracia, por lo tanto, es
importante aprender a contrarrestar y
prevenir diversas campañas de desinformación ideológica, la guerra de
información, la censura del gobierno por motivos políticos, la auto-censura
periodística y el control de los grupos de interés a través de Internet y otros
medios de comunicación, al tiempo que se refuerza la búsqueda de la verdad.
5.
Perspectivas
al largo plazo
La
humanidad necesita un enfoque global, multifacético, de cara al futuro, con visión general a largo plazo y metas de
largo alcance, para ayudar a tomar mejores decisiones hoy para construir
un futuro mejor. La consecución de estos objetivos a largo alcance como el
aterrizaje en la luna o la erradicación de la viruela que se consideraban
imposibles, inspiraron a muchas personas
para ir más allá de los intereses económicos egoístas de corto plazo a los de
grandes logros. Las opciones para crear y actualizar estrategias
prospectivas nacionales, globales y
corporativas son tan complejas y están cambiando tan rápidamente, que es casi
imposible para los tomadores de decisiones recoger y comprender la información
necesaria para elaborar y ejecutar políticas coherentes. Al mismo tiempo, las
consecuencias de las políticas incoherentes son tan graves que los nuevos
sistemas de inteligencia colectiva son necesarios para mejorar la capacidad de
recuperación.
6.
convergencia
global de la tecnología de información
Más
de 2 mil millones de usuarios de internet, más de 6 mil millones de
suscripciones a teléfonos móviles, y miles de millones de dispositivos de
hardware incontables se intercomunican en una amplia multi-red en tiempo real,
apoyando a todas las facetas de la actividad humana. La carrera es para
completar el sistema nervioso de la civilización mundial. Ericsson prevé que
para 2017, el 85% de la población mundial estará cubierta por el Internet móvil
de alta velocidad. La humanidad, el entorno construido y la computación ubicua
se están convirtiendo en un continuum de la conciencia y la tecnología, que refleja toda la gama de la conducta
humana, desde la filantropía individual
a la delincuencia organizada.. Las nuevas formas de civilización surgirán de
esta convergencia de mentes, la información, y la tecnología en todo el mundo.
7.
brecha
ricos y pobres
El
mundo necesita un plan estratégico a largo plazo para una asociación mundial
entre ricos y pobres. Forbes cuenta con 1.210 multimillonarios, con 108 de los
214 añadidos en el último año de las naciones BRIC. Este plan debe utilizar la
fuerza de los mercados libres y reglas basadas en la ética global. Los enfoques
convencionales para la reducción de la pobreza (asistencia técnica y crédito)
que trabajan en los países estables de bajos y medianos ingresos no funcionan
en los países frágiles, que necesitan estabilidad por primera vez. Economías
éticas de mercado requieren comercio justo mejorado, una mayor libertad
económica, un "campo de juego nivelado" garantizados por un sistema
judicial honesto con la adhesión al imperio de la ley y por los gobiernos que
proporcionen la estabilidad política, la oportunidad de participar en las
decisiones de desarrollo local, la reducción de la corrupción , los derechos de
propiedad asegurados, incentivos de empresa para cumplir con los objetivos
sociales y ambientales, un clima de inversión sano, y el acceso a la tierra, el
capital y la información. Dirección desde el gobierno central con los mercados
relativamente libres está compitiendo con la empresa descentralizada, privada
individualizada para sacar a la gente de la pobreza.
8 Salud
La
salud de la humanidad continúa mejorando. La incidencia de enfermedades
infecciosas está disminuyendo, al igual que la mortalidad por enfermedades como
la malaria, el sarampión, e incluso el VIH
SIDA. Las nuevas infecciones por VIH se redujeron 21% en los últimos 12
años, y las muertes relacionadas con el SIDA disminuyeron 19% entre 2004 y
2010. La Food and Drug Administration de
Estados Unidos autorizó Truvada, el primer medicamento aprobado para reducir el
riesgo de infección por VIH en personas no infectadas. Sin embargo, una nueva
enfermedad infecciosa se ha descubierto cada año durante los últimos 40 años,
20 enfermedades son ahora resistentes a los medicamentos, y enfermedades viejas
han reaparecido, tales como el cólera, la fiebre amarilla, la peste, la
difteria, y varios otros. En los últimos seis años, más de 1,100 epidemias han
sido verificadas. La colaboración internacional para reducir el VIH, el SARS y
la gripe H1N1 (gripe porcina) ha construido sistemas de salud más globales. Las
mejoras en la salud y los servicios médicos en los últimos 20 años podrían reducirse por los continuos problemas
económicos que están recortando los presupuestos de salud en todo el mundo.
9.
Capacidad
de Decidir
Muchos de los procesos de toma de decisiones en el mundo son ineficientes, lentos y mal informados. Los desafíos de hoy no pueden ser abordadas por los gobiernos, empresas, organizaciones no gubernamentales, las universidades y los organismos intergubernamentales que actúan solos, por lo que la toma de decisiones transinstitutional tiene que ser desarrollada, y las plataformas comunes que se creará para la toma de decisiones transinstitutional estratégica e implementación. Anteriores modelos económicos continúan asumiendo erróneamente que los seres humanos son bien informados toman decisiones racionales, a pesar de la investigación de lo contrario. Y basándose en modelos informáticos para las decisiones demostrado ser poco fiable en la crisis financiera. Sin embargo, algunos se han hecho progresos.
Muchos de los procesos de toma de decisiones en el mundo son ineficientes, lentos y mal informados. Los desafíos de hoy no pueden ser abordadas por los gobiernos, empresas, organizaciones no gubernamentales, las universidades y los organismos intergubernamentales que actúan solos, por lo que la toma de decisiones transinstitutional tiene que ser desarrollada, y las plataformas comunes que se creará para la toma de decisiones transinstitutional estratégica e implementación. Anteriores modelos económicos continúan asumiendo erróneamente que los seres humanos son bien informados toman decisiones racionales, a pesar de la investigación de lo contrario. Y basándose en modelos informáticos para las decisiones demostrado ser poco fiable en la crisis financiera. Sin embargo, algunos se han hecho progresos.
América
Latina: Chile es pionero en sistemas de gobierno electrónico que pueden ser
modelos para otros países de la región. Para que el gobierno para aumentar la
transparencia, reducir la corrupción y mejorar las decisiones, acceso a
Internet más allá de los más ricos 20% es necesario. El 80% restante recibirá
un servicio ineficiente, lugares de difícil acceso, horas limitadas de
operación y procesos transparentes. Diseño institucional del gobierno, la
gestión, y los datos para la toma de decisiones son débiles en la región.
América Latina debe mejorar la participación ciudadana y la educación pública
para la conciencia política.
1 Paz y Conflicto
Aunque
la gran mayoría del mundo vive en paz, la mitad sigue siendo vulnerable por la
inestabilidad social y la violencia, debido a las crecientes desigualdades
globales y locales, la disminución de los mantos freáticos, la creciente
demanda de energía, las estructuras institucionales obsoletas, los sistemas
jurídicos inadecuados, y el incremento en los costos de los alimentos, el agua
y la energía. En las áreas locales, el empeoramiento de las condiciones
políticas, ambientales y económicas, pueden provocar migraciones crecientes,
que a su vez pueden crear un nuevo conflicto. Además de los efectos futuros del
cambio climático, habría que añadir hasta
400 millones de migrantes en 2050, lo que aumentará aún más las condiciones para el conflicto.
Sin embargo, la probabilidad de un mundo más pacífico es cada vez mayor, debido
al crecimiento de la democracia, el comercio internacional, los medios globales
de comunicación, el Internet, las ONG, la vigilancia satelital, el mejor acceso a los recursos y la evolución
de la ONU y otras organizaciones internacionales y regionales.
11. Situación de la mujer
El
empoderamiento de las mujeres ha sido uno de los principales impulsores de la
evolución social durante el siglo pasado y es reconocido como esencial para
hacer frente a los desafíos globales que enfrenta la humanidad. Las mujeres
participan cada vez más en la toma de decisiones, la promoción de sus propios
puntos de vista y pidiendo rendición de cuentas. Las mujeres representan el
19,8% de los miembros de los órganos legislativos nacionales de todo el mundo,
y en 32 países la cifra es superior al 30%. Las mujeres representan el 14,3%
del total de los 273 presidentes de los parlamentos. Hay 20 mujeres jefas de
estado o de gobierno. Las estructuras patriarcales son cada vez más
cuestionadas en todo el mundo. Las mujeres representan el 41% del empleo
mundial remunerado, sin embargo, poseen
sólo el 20% de los puestos directivos de alto nivel. El proceso hacia el género
político-económico de la igualdad parece irreversible. Mientras tanto, hoy la violencia contra las mujeres es la guerra
más grande, según lo medido por muertes y victimas por año. En algunas zonas y
en algún momento, la violencia contra la vida de las mujeres vidas puede ser tan alta como el 70%. Alrededor del 70% de las personas que viven
en la pobreza son mujeres, quienes
también representan alrededor del 64% de los 775 millones de
adultos analfabetos.
12. Crimen trasnacional
organizado
América
Latina: Cerca de 35.000 personas han muerto en la guerra contra las drogas en
México en los últimos cuatro años, de los cuales 15.000 murieron en 2010.
Carteles mexicanos reciben más dinero (unos $ 25-40 billion) de contrabando de
drogas a los EE.UU. que México gana por exportaciones de petróleo. Cerca de $ 1
mil millones de petróleo fue robado de tuberías (396 tomas) y de contrabando en
los EE.UU. durante un período de dos años. Los cárteles mexicanos de la droga
se están moviendo rápidamente al sur, en América Central, y se están
diversificando, con La Familia exportar $ 42 millones de dólares en mineral de
hierro robado de Michoacán en un año. La UNODC dice que el crimen es el
problema más grande que impide la estabilidad centroamericana. La producción de
cocaína en Colombia se ha reducido en dos terceras partes, y ahora se hace por
grupos pequeños, utilizando parques escondidos en las selvas. Las bandas de
narcotraficantes han sustituido en gran medida a los paramilitares. Ecuador se
ha convertido en un importante centro de operaciones para las bandas de TOC
(3.000 personas han llegado de Colombia). La policía confiscó un submarino
tráfico de drogas en Colombia. Carteles de la droga existe en América Latina
por el consumo de drogas ilegales en los EE.UU.
13. Energía
Todavía
alrededor de 3 millones de personas dependen de la biomasa tradicional para
cocinar y para calefacción. Si continúan las tendencias a largo plazo hacia un
mundo más rico y más sofisticado, nuestra demanda de energía para el año 2050
podría ser más de la esperada. Sin embargo, las convergencias de las
tecnologías están acelerando el que la eficiencia energética sea mucho mayor
para 2050, más allá de lo que la mayoría
de la gente creería posible hoy en día. Así es que el mundo está en una carrera
hacia una transición fundamental
suficientemente rápida para contar con
energía más segura y satisfacer las necesidades
crecientes de una población en expansión
y más rica
14. Ciencia y Tecnología
La
aceleración continua de la Ciencia y la Tecnología está cambiando lo que es
posible, y el acceso al conocimiento científico y tecnológico se está
convirtiendo en universal para el cambio de las perspectivas del futuro. La química computacional, la biología
computacional y la física computacional están cambiando la naturaleza de la
ciencia, y su aceleración está vinculada a la ley de Moore. La Investigación y
Desarrollo en las impresoras en 3D está fusionando las revoluciones biológica, informática e industrial.
La biología sintética está reuniendo ADN de diferentes especies en nuevas
combinaciones para crear: biocombustibles de bajo costo, medicina más precisa,
alimentos más saludables, nuevas maneras para limpiar la contaminación y
capacidades futuras más allá de la creencia actual.
15. Ética global
La
responsabilidad colectiva de una ética global en la toma de decisiones está en
su etapa embrionaria pero creciente. Los
programas de responsabilidad social, mercadeo ético e inversión social van en aumento. Las nuevas
tecnologías hacen más fácil a más personas hacer más bien a un ritmo más rápido
que nunca antes. Las personas solteras inician en todo el mundo grupos en
Internet, organizando acciones en torno a cuestiones éticas específicas. Los
medios de comunicación, los blogs, las cámaras de los teléfonos móviles, las
comisiones de ética, y las ONG están exponiendo cada vez más decisiones poco
éticas y prácticas corruptas. Los expertos avanzados en software se han
convertido en una nueva fuerza creciente en el grupo de la auto-organización
internacional llamada Anónima para llamar la atención del mundo, a fin de
ayudar a la Primavera Árabe, a Wikileaks, al movimiento Ocupa, y mostrar la
brutalidad de la policía.
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